上海外国语大学社科部贯彻落实中央
《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育意见》行动计划
（草案）

　　为了贯彻落实中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育意见》（下称16号文件），根据教育部（社政司）、上海市科教党委和学校党委关于发挥思想政治理论课（以下简称“两课”）课堂教育“主渠道”作用，推进新一轮“两课”建设和改革的要求，社科部在学习领会16号文件精神的基础上，特制定以下行动计划：

　　第一、 组织社科部党政领导班子、党员和全体教师认真学习、深刻领会中央16号文件的精神，在先学一步的基础上，主动为全校师生学习、领会中央16号文件提供服务。
1、 2004年9月下旬在社科部党政班子和党员大会上传达中央16号文件，10月中下旬在文件发表后，做到全体教师人手一册，并在自学基础上集中一天时间，进行讨论，明确加强和改进大学生思想政治教育的战略意义、基本原则、重要任务、主要渠道、新的途径、队伍建设、环境资源等，特别要逐字逐句研究文件的第四部分，深刻认识发挥“两课”课堂教育主渠道作用的指导思想、基本要求，明确社科部和“两课”教师肩负的责任和使命。要求每个教师交一篇学习体会。
2、 2004年11月中央工作会议召开前后，组织社科部认真学习和领会中央工作会议精神，学习和领会教育部拟订的关于贯彻、落实16号文件的一系列专项工作配套文件，特别是即将出台的关于思想政治理论课教育教学、哲学社会科学课程教材建设、师德建设、网络建设等重大措施，认真学习和领会上海市科教党委下发的“新一轮思想政治公共理论课建设三年行动计划”。
3、 2004年10月下旬召开二级教代会，发动全体教师在学习、领会中央精神的基础上，讨论、审议社科部新一轮课程、学科建设与发展的框架规划，并不断根据中央、教育部和市科教党委、学校党委的要求，进一步修订、调整社科部关于贯彻、落实中央16号文件精神的行动计划，在细分各项具体任务的同时，逐步落实工作目标、人员、资金、计划完成和验收检查时间。
4、 社科部要在先学一步的基础上，主动为全校师生学习、领会中央16号文件提供服务。10月上旬与学工部、团委联合拟订全校学生宣传、动员学习16号文件的工作计划。10月中旬，社科部负责撰写学习16号文件的大学生宣讲提纲，作为形势报告，会同学工部组织学生辅导员向全体学生宣讲。并将有关宣讲材料在社科部主题网页上发布。

　　第二，坚持发挥思想政治理论“课堂教学”主渠道作用，在前两年改革教学内容、方法，狠教学质量的基础上，积极稳妥地推进新一轮思想政治理论课建设和哲学社会科学学科的建设发展。

1、 社科部承担的思想政治理论课课堂教学工作，是大学生思想政治工作的主渠道。坚持以教学科研为中心，提高教学质量，是社科部落实党中央关于加强大学生思想政治教育工作任务的基础。
2004年下半年，社科部要巩固上半年迎接教育部本科教育水平评估工作所取得的成绩，根据教务处本科教学工作会议的精神，落实评估期间承诺的整改措施，继续坚持课程备课制度、坚持新教学计划修订制度、坚持考试试卷复查制度，切实建立教学行政质量管理的长效机制。继续推进教学方法、手段的改革，组织好多媒体课件建设项目的申报、评审工作。响应学校关于增加开设公共选修课的要求，发动教师积极申报、准备公共选修课课程并上报教务处。
继续大力推进马克思主义哲学和社会科学的研究工作，要在成功承办松江大学城六所高校“纪念邓小平百年诞辰学术研讨会”的基础上，编辑出版一本科研论文集。精心筹备2004年度的科研报告会，确定推进新一轮课程建设的三个主题和场次安排。

2、 认真部署贯彻市科教党委“新一轮思想政治理论课建设三年行动计划”，召开学术委员会会议、科研报告会，加强校际交流，讨论落实教育部、市科教党委关于思想政治理论课学科建设、课程建设、教材建设、师资队伍建设和宏观指导等工作的重大措施。

　　在课程建设方面，充分发挥社科部学术委员（各课程首席教师或副教授以上教师）的领军作用，积极按照教育部拟订的3（3门核心课程）+2（2门限定选修课程）+X（若干门人文社会科学理论知识的选修课程）的本科学生课程设置方案，集中研究我校核心课程和限定选修课程的名称、教学要求、教学大纲。要按照教育部规定，从培养提高大学生马克思主义理论素养和人文社会科学理论素养的要求出发，根据学校有关指导意见，发动教师特别是青年教师努力准备各类选修课课程，在规定的时间内完成教学大纲、教案和开课。
结合我校培养涉外人才的特色，拟与教务处、科研处等协商，确定设立“马克思主义基础原理”、“中国共产党的理论与实践”、“当代大学生人际关系与行为规范”、“当代世界与国际关系”等四门核心课程，并按照课程设置安排教学岗位和配备教师、组织教研组室、制订人才引进和培养计划等。
　　要与目前担任“法律基础”公共理论课的教学部门协调，按照教育部的要求，确定有关课程的管理责任，整合教学资源。
　　加强与国内各高校，特别是全国涉外院校、松江大学园区各高校、上海东北片各高校思想政治理论课教学部门的学术交流和教学经验的交流。计划于2005年暑假承办“全国涉外院校思想政治理论课程改革建设学术研讨暨社科部主任协作会议”，共同研讨三门核心课程的教学内容和教学大纲以及多媒体课件、考试题库的建设。积极与松江大学园区六所高校思想政治理论课教学协作组活动，进一步探讨在松江校区资源共享条件下的三门核心课程的科研合作和出版事宜。

　　在教材建设方面，重点抓好“马克思主义基础原理”、“中国共产党的理论与实践”、“当代大学生人际关系与行为规范”等3门核心课程的教案、教材编写准备工作。要求按照邓小平理论和“三个代表”重要思想“进课堂、进教材、进头脑”的要求和“逻辑性、现实性、开放性”的原则，将“马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义理论”整合为“马克思主义基础原理”，将“毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想”整合为“中国共产党的理论与实践”，将“思想品德修养和法律基础”整合为“当代大学生人际关系与行为规范”。确定文星星、刘蓉蓉、沈幼华等三名副教授分别主持课程的整合工作和新课程的大纲、教案、教材的研究编写工作。积极争取学校的支持，为出版符合教育部要求的，有上外特色的“核心课程”教材提供资金和其他必需资源。
　　在抓好本科课程教材建设的同时，要积极争取学校支持，为编写“马克思主义与当代思潮”、“科学社会主义理论与实践”等研究生课程教材作好人员、资料、大纲的准备工作。

　　在教学方法和手段方面，坚持“学生主体、教师主导、师生互动、知行统一”的原则，继续在课堂教学中使用论文写作、主题发言、讨论、辩论、演讲、多媒体课件演示比赛等多种行之有效的方法、手段，锻炼和培养学生的综合能力与素质。要求教师按照社科部教学方法、考试方法的有关规定，把方法和手段的改革试验列入教学计划，作为考核学生平时成绩的依据。
　　继续建设好社科部“网上两课教学平台”的主题网页，争取成为拟议中的“公共理论课在线”（上海科教党委领导建设）网站的第一批理事单位，实现与“中国高校人文社会科学信息网”的连接。
要按照社科部网络建设管理条例，聘任可靠、能干的图文编辑人员和网页制作人员，完成一年四次的网页更新工作，不断结合形势要求充实内容，强化网页的服务功能以吸引学生的“眼球”。要求在2004年10月初，完成本年度第三次网页更新工作，增加宣传党的十六届四中全会精神和中央16号文件的内容，增加社科部迎评情况、自评报告（多媒体版）和松江大学园区纪念邓小平诞辰100周年学术研讨会图文报导。
　　要鼓励更多教师利用网络平台，利用BBS和EMAIL和大学生加强沟通联系，开展网上谈心交流，使社科部网页真正成为思想政治理论课课堂教学的延伸。每学期开学确定各课程网上交流的人员、时间。与学工部合作，积极争取社科部教师参与大学生心理教育和社会实践活动。鼓励青年教师利用假期，参加大学生社会实践活动的策划和实施。

　　在学科建设方面，根据中央进一步繁荣马克思主义哲学和社会科学工作的精神，决定成立社科部学科建设和发展调研小组，深入研究国家关于社会科学的学科、专业设置指导意见，在广泛收集信息的基础上，对社科部学科建设的专业方向进行调查研究。根据国家全面建设小康社会和高等教育事业发展的需要，根据我校学科专业的结构分布，设想在未来由社科部负责建设我校社会学专业、涉外社会工作者方向的二级学院。确定谢军博士主持起草可行性报告，争取在2004年年底上报主管领导。

　　在师资队伍建设方面，继续加强“两课”教师的理想信念，教育理念和现代观念的教育。提高教师学习能力，营造集体学习氛围，在不断提高教师思想、业务素质的基础上，营造有信念，负责任、顾大局、能创新的社科部部门文化。
　　要在广泛听取意见的基础上，拟订社科部“人才培养规划”，确定年龄40—50岁、近三年内争取晋升教授的核心课程带头人3名、确定年龄在30岁左右的青年学术骨干人选2-3人，落实重点培养、教育计划。要把人才培养和新一轮思想政治理论课建设、学科建设发展紧密结合起来，分别确定文星星、刘蓉蓉、沈幼华、谢军等承担开发核心课程和调查研究的学术骨干。要在压担子、出成果的基础上使人才脱颖而出。
　　积极配合党委组织部，继续选派青年“两课”教师去教育党校培训，继续鼓励和支持青年教师报考重点大学相关专业并攻读在职博士研究生课程。积极争取学校人事处、财务处的支持，对自愿联系、前往本市高校有关专业进行进修、旁听的青年教师给予一定的经济资助。
积极争取学校财务的支持，建立社科部“两课”教师一年一度的社会考察制度，每年上本年确定考察主题要求、地点和经费预算，下半年具体实施。2004年10月下旬将前往江苏大丰进行主题为“科学发展观”的社会考察活动。
　　要根据社科部学科建设发展的需要，积极联系北大、中国人大、清华等名牌学校，引进马克思主义、社会学等专业的应届毕业博士生。继续对应聘博士作好自我介绍、事业发展打算、课堂试讲等遴选工作，确保引进人才的思想、业务素质。

　　在宏观指导方面，积极争取学校党委、校“两课”教育指导委员会对社科部和思想政治理论课教育教学工作的领导。建议按照学校“两课”教育指导委员会的章程，每年举行1-2次“两课”教育指导委员会会议，研究决定我校思想政治理论课教育教学工作的具体任务目标、资源保障落实措施和督促检查方法。建议党委在批准社科部“贯彻落实中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育意见》的行动计划”后的适当时间，召开一次指导委员会会议，协调各方面、各部门资源力量，为确保行动计划的落实创造外部环境条件。

　　第三、加强社科部党政领导班子的建设，提高科学、民主、依法管理教学工作和行政工作的能力，加强直属党支部和党员队伍的组织、思想和作风建设，加强社科部工会、妇女等群众组织的建设，通过深入细致的思想政治工作和凝聚力工程，团结全体“两课”教师，发扬求真务实、开拓创新的精神，为加强和改进大学生思想政治教育工作无私奉献。

1、 坚决按照学校党委的要求，加强领导班子的建设。
社科部领导班子成员是带领全体教师贯彻、落实中央16号文件的核心。社科部领导班子要根据加强党的执政能力的要求，坚持坚定正确的政治方向，团结紧张的工作作风。继续执行社科部多年来行之有效的党政联席会议制度，认真作好记录，及时向主管领导汇报，向教师通报。
根据党委要求，在2004年9月下旬制定社科部党政班子议事决策的规则，坚持民主集中制，作到决策信息公开化、透明度高；加强领导班子成员的组织观念和法制观念，确保行动步调一致。
根据学校党委纪委的要求，做好社科部党政领导干部的廉洁自律教育和法制教育。要通过班子民主生活和批评和自我批评，规范部门财务、创收办班和部内信息发布的制度与纪律，杜绝各种违反法纪的苗子。
党支部要在听取党内外意见的基础上，积极物色和确定德才兼备、群众公认、年龄在30岁左右的党政班子后备干部的人选2-3人，要给他们压任务、挑重担，通过列席党政联席会议，在实践中锻炼能力，在工作增加经验，为未来社科部领导班子的新老交替打好基础。

2、 加强党的组织建设、思想建设、作风建设，发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
社科部党支部要结合贯彻、落实中央16号文件精神，结合新一轮思想政治理论课建设的契机，加强对党员的理想信念教育，通过学习、参观、看录像、听报告、上党课等多种途径，增强政治责任意识、大局意识、法制意识和创新意识，在各项工作中起带头作用。要通过党员评议，表彰先进，帮助后进，在社科部形成一种积极向上的正气。要作好对入党积极分子的教育、培养工作，经常谈心，端正其入党动机，在条件成熟时作好发展工作，壮大党员队伍，确保“两课”教师中的共产党员比例不低于80%。
党支部要密切联系群众，始终把群众的利益放在第一位，在新一轮课程建设和教学岗位的调整中，坚持改革、发展、稳定的三者统一，避免由于改革引发的各种问题和矛盾。要通过深入细致的思想工作和利益补偿机制，解除教师的各种疑虑，确保教师的利益和个人事业发展，确保新一轮课程建设规范、有序、积极、稳妥地进行。
经常听取群众对领导班子成员的意见，进一步开展凝聚力工程。对部内因病因事休假的教师要专人联系，主动关心。要积极为新进青年教师排忧解难，尽力为他们的事业发展、生活安定创造条件。作好离退休工作自查自评，继续关心离退休老同志、老教师的思想、生活。要继续发挥由退休教师组成的社科部教学督导小组的作用，发挥老教师在指导、培养青年教师和提高教学质量方面的余热。把老教师的好师德、好业务能力传下去。

3、 在进一步加强对工会、妇联和民主党派的政治领导的同时，充分发挥群众组织在各项工作中的积极性，要求他们围绕社科部的中心工作开展相对独立的活动。工会要努力办成学习型的群众团体，要通过形式多样的活动，组织广大教师学习党的方针政策，学习国内外形势，学习先进的理论和现代科技知识。要进一步维护教职工权益，促进社科部民主法制建设。要在党支部领导下，健全社科部二级教代会的制度，确保每年召开一次教代会。在涉及教师切身利益和事业发展等问题方面的决策，必须通过教代会和教师大会的听证、表决等正规程序，确保决策的科学化、民主化、程序化，确保教师心情舒畅。2004年10月下旬社科部将召开本届工会第二次教师大会，正式审议社科部津贴分配条例、建设发展规划和人才培养计划。
2004年9月26日
（此件报上海外国语大学党委、抄送上海科教党委德育处、教育部社政司）